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全市政法機關案件流轉監督管理工作會議召開
時間:2019-08-15  作者:  新聞來源:  【字號: | |

8月13日,全市政法機關案件流轉監督管理工作會議在市檢察院召開,市檢察院黨組書記、檢察長王廉允出席會議并講話,市委政法委常務副書記劉玉琪主持會議并就加強全市政法機關案件流轉監督管理工作提出明確要求,各縣區委政法委,市、縣區兩級政法機關,市律師協會負責人以及部分律師代表,市檢察院各業務部門負責人共50余人參加會議。

本次會議是由市檢察院黨組提請,經市委政法委批準并領導組織召開的。會議專題研究了全市各政法機關之間案件流轉中存在的突出問題,印發了《關于加強案件流轉監督管理全面提升司法效能的實施意見》。市檢察院作為《實施意見》的主要起草單位,對起草過程作了情況說明,各政法機關分管領導就貫徹落實《實施意見》作了表態發言。

王廉允檢察長要求全市兩級檢察機關要自覺服從黨對檢察工作的領導,充分發揮檢察監督職能作用,積極推動全市政法機關案件流轉順暢高效。他強調指出,要切實提高政站位,充分認識加強案件流轉監督管理的重要意義。檢察機關是政法性極強的業務機關,也是業務性極強的政治機關,要堅持以辦案為中心的理念,按照高檢院張軍檢察長的要求,將法律監督貫穿司法辦案全過程。要充分認識到加強案件流轉監督管理是推行捕訴一體、抓好司改配套工作的應有之義,是落實大膽放權辦案和強化管理監督工作的必然要求;要充分認識到加強案件流轉監督管理是提升案件質效的重要舉措,全市兩級院案件管理部門及其人員要積極適應形勢任務的變化,發揮好業務指揮和參謀助手作用,加強案件受理審查和結案審核,確保不讓一個瑕疵案件進入檢察環節,也不要讓一個案件帶病走出檢察院;要充分認識到加強案件流轉監督管理是解決案件受理過程中發現問題的必然要求,從抓好案件入口審查關開始,堅持問題導向,及時解決案件流轉中發現的問題,為不斷提升司法效能奠定堅實基礎。

王廉允檢察長要求全市兩級院要堅持檢察機關憲法定位,從源頭把好案件質效關。加強案件流轉監督管理,關乎各政法機關在案件辦理過程中的協同配合和互相制約是否到位,事關黨的政法事業科學健康發展,檢察機關有責任、有義務先行一步。檢察機關法律監督職能的發揮,應當從把好案件“入口關”開始,對其他辦案機關移送的各類案件加強入口審查和規范性監督,讓檢察機關發揮刑事訴訟主導地位找到載體,落到實處。要認識到公檢法司相互配合,是加快案件流轉提升司法效能的根本,要下大力氣落實高檢院關于降低案件比的工作要求,進一步減少危險駕駛和交通肇事兩類案件的辦案環節,提高訴訟效率積極協調其他政法機關減少程序性復議復核案件,努力節約司法資源,持續提升司法效能。要堅持全市一盤棋思想,加強統籌謀劃、信息共享,共同做好案件流轉監督管理工作。要落實高檢院雙贏多贏共贏的檢察工作理念,嚴格執行案件受理標準,通過強化內控內審、一次性告知受理要求、加強信息共享、構建辦案風險聯動聯防機制、提供工作便利等有力舉措,為促進各政法機關及訴訟當事人依法順暢高效辦理案件凝聚工作合力,貢獻檢察智慧。

王廉允檢察長突出強調了《實施意見》的貫徹執行,要求全市兩級檢察機關要加強領導,狠抓落實,將本次會議精神實實在在落地落實。一是要安排專題學習,兩級院黨組要組織中層以上領導,全文學習實施意見,吃透文件精神,堅持問題導向,明確工作責任,著力解決一批影響和制約案件流轉工作質效的突出問題。二是要完善制度機制,案件受理流轉工作要主動適應新形勢的要求,針對性健全完善受理流程和流轉辦法,把會議成果轉化為案件監督管理的長效機制,以精準的檢察監督推動案件受理流轉工作走上科學化規范化運行軌道。三是突出工作實效,要深入查找本單位本部門存在的影響案件流轉和司法效能的深層次問題,列出詳細清單,認真分析原因,及時進行整改。案件管理部門與業務部門之間要強化協作觀念,共同協商解決案件流轉中產生的分歧認識,通過不斷強化案件管理部門的業務指揮部、流轉樞紐站職能作用,實現對檢察業務工作的全局統籌、一體推進,不斷推動四大檢察工作充分協調平衡發展。

市委政法委常務副書記劉玉琪就全市政法機關如何貫徹落實《實施意見》提出三點具體要求。一是提高政治站位,強化思想認識。要站在對人民負責、為人民司法的高度,充分認識《實施意見》出臺的重要意義,以高度的責任擔當、務實的工作作風、有力的工作舉措,抓好《實施意見》的貫徹落實。二是加強協作配合,形成工作合力。要破除思想藩籬,樹牢大局意識,從大局出發,實現辦案總體上繁簡平衡、司法公正與司法效率平衡的工作目標;要破除信息藩籬,實現資源共享,以推廣應用“206系統”為切入點,進一步完善有利于平臺互聯互通、信息共享共用、業務銜接聯動、信息化全流程監督管理的體制機制,努力實現信息化與執法司法工作的深度整合;要破除機制藩籬,凝聚行動合力,各政法機關要以問題為導向,堅持以改革的辦法解決好改革中遇到的難題,最大限度釋放綜合效應;要破除保障藩籬,營造良好環境,兩級黨委政法委要發揮好總攬全局、領導各方的作用,加大支持保障工作力度,創建齊抓共管工作格局。三是狠抓貫徹落實,確保取得實效。要抓好學習培訓,要在會后第一時間傳達會議精神和會議要求,認真分析制約本單位本部門司法效能的各種因素,有針對性地研究貫徹落實意見;要壓實工作責任,各政法機關要結合部門工作特點,明晰職責權限,認真執行《實施意見》確定的移送程序和審查標準,強化內審內控,加快案件流轉,完善體制機制,做到配合默契、溝通順暢;要注重總結提升,通過強化跟蹤調研督導,發現和總結案件監督管理工作的規律特點,為全省乃至全國提供可推廣、可復制的成功范式和實踐經驗。

市中院、市檢察院、市公安局、市司法局分管領導分別作表態發言

 
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